忻州市对建设产业扶贫等重点项目进行检查
李俊明郑连生赵志坚分别带队贾雪峰刘钢柱等参加
（记者/任逢春）10 月25 日至27 日，市委书记李俊明带领市观摩检查中线组，对宁武县、神池县、五寨县、代县、原平市项目建设和产业扶贫推进情况进行观摩检查。市人大常委会主任贾雪峰，市委常委、秘书长崔建新，副市长裴峰，市直有关部门负责同志、部分县（市）委书记、县长参加观摩检查。
今年，忻州市分三条线路观摩14 个县（市、区）和忻州经济开发区总投资554.81 亿元的87个项目，中线组观摩了四县一市的28个项目。宁武县新大象集团100 万头生猪养殖项目，创新采用政府协调、银行支持、企业实施、农户参与的“1+1+1+1”发展模式发展生猪养殖，在消化本地所产玉米、提高玉米价格、增加农民收入方面预期效益明显；神池县年产3.5 万吨燕麦系列产品产业化开发项目、中科胡麻籽综合利用项目，以燕麦、胡麻深加工引导种植，以优化种植带动农民增收；五寨500 千伏输变电工程打通了我市境内火电、水电及风电的外送通道；华亭环艺雕塑公司艺术古建材料项目，在传承弘扬代县民间古建传统技艺、充分满足滹沱河文化旅游经济区建设潜在需求的同时，积极吸纳周边村贫困农民就业；代县新城体育中心在满足全民健身活动和文化娱乐活动需要的同时，为代县“体育+文化＋旅游”融合发展奠定了坚实基础；原平同煤电力环保二期项目，自主研发再生催化剂专利产品，在危废处理、环保设备加工上技术领先；国新能源原平液化气项目采用先进混合制冷工艺，极大地节约了液化气的储运空间和成本，市场前景看好；华夏顺丰新能源项目，使用全球先进的车身轻量化技术和车用锂电池生产技术，填补了我市产业空白。各类项目整体呈现脱贫攻坚产业扶贫措施有力、巩固提升传统主导产业工作扎实、发展新兴产业方向明确和依托独特资源发展优势产业步伐稳健的特点。
在点评分析会上，李俊明指出，以问题导向为基准，按照年初的部署进行项目观摩，是我市坚持“产业第一、项目至上、企业为重、服务为本”理念的重要抓手，是坚持产业扶贫的具体举措。尤其是今年在产业项目的基础上创新增加扶贫观摩项目，这是市委提出的抓扶贫就是抓发展、抓发展首先是为脱贫思路的体现。观摩就是互相学习借鉴的现场会，要通过这种形式，形成比的氛围，落实干的要求，掀起干的高潮。
李俊明指出，项目体现了产业发展特别是产业转型的方向，体现了脱贫攻坚、农民增收的要求。要用足用活国家对贫困地区的各项优惠政策，尤其要立足忻州农业大市、脱贫任务重的实情，与贫困人口、贫困家庭增收紧密结合起来，选择经济效益、环境效益和社会效益相统一的项目，发挥龙头企业带动作用，实现种养加销产业链的延伸，使传统的种植业向加工业延伸拉长，使农民在增加种植收益的同时，在加工服务业上获得收益，增加农民的财产性收入。李俊明指出，市委提出了“3659”脱贫攻坚策略，产业扶贫是重要抓手，在“五个一批”中具有举足轻重的作用，在稳定脱贫上有重要的作用。要抓住当前煤炭价格回升的机遇，抓好煤炭产业，做好延伸发展，加强煤矿安全监管，对私挖滥采、超能力开采等行为露头就打。要立足我市地处西气东输、西电东送、西煤东运重要战略通道的区位优势，加快推进低热值煤、风力、光伏发电项目，尤其要加快推动光伏扶贫项目。要按照交通先行理念，及早谋划道路交通、十字型高铁等基础设施项目，全力以赴推进六路并举，赶上落下的步子，对因干部不作为而出现的零申报县（市、区）要追责问责。要把文化旅游项目作为忻州战略性支柱产业来培育，着力发展乡村旅游，在科学规划严格保护的基础上合理开发，实现永续利用。尤其宁武县要以芦芽山申遗作为重要契机，举全县之力一抓到底。要结合我市坐拥大山大水却又严重缺水的实情，及早谋划贫困山区农民饮水项目、易地移民搬迁、农村危房改造、抗震房改造等民生保障项目。要紧紧抓住生态建设项目，在一个主战场上打好生态建设和脱贫攻坚两场战役，抓住国家生态文明建设方面的资金、项目、政策，特别是退耕还林还草政策的机遇，认真谋划实施好忻州的生态建设项目。
李俊明强调，企业扶贫是最稳定、最便捷、最有效的脱贫途径，市里要在政策、资金、项目、荣誉等方面制定专门政策，鼓励企业扶贫。对易地移民搬迁工作，要一次规划、分年实施，及早谋划、提前安排；要抓住项目选址这一重点和稳得住、能致富这一难点逐个突破，尤其要坚定不移推进50 人以下行政村整村搬迁试点工作。
李俊明强调，项目的质量和数量是干部作风及综合环境的反映，要把向上争取政策、资金、项目的成效，作为考核各县（市、区）主要领导的重要指标，变冬闲为冬忙，领导干部要安下心扑下身走出去抓招商，及早谋划明年项目，为明年项目早日开工赢得时间奠定基础。
要全面对标年初项目建设、脱贫攻坚任务，查漏补缺；要在大起底、百日攻坚中认真盘点半拉子工程，盘活资源，激活主体，搞活市场；要按照标准和要求抓紧做好观摩后续评比工作，以客观公正的基本原则，做到奖之有理，罚之有据。要统筹做好年底各项工作，以此次观摩为契机，学思践悟，稳扎稳打，全力以赴，一鼓作气做好今年忻州各项工作，实现省委提出的下半年好于上半年、为明年进一步好转打好坚实基础的目标。
又讯（记者杨峰雷）10 月25 日至27 日，市委副书记、市长郑连生带领市观摩检查东线组，对忻府区、忻州经济开发区、定襄县、五台县、五台山风景名胜区、繁峙县的项目建设、产业扶贫等重点工作进行观摩检查。市政协主席刘钢柱，市委常委、五台山管委会主任范波涛，市人大常委会副主任王继明，副市长安书田，忻州经济开发区管委会主任刘婷芳，市政府秘书长郭宝厚，以及市直有关部门负责人、部分县(市、区)委书记、县(市、区)长参加观摩检查。
利用三天时间，观摩检查组深入忻府区、忻州经济开发区、定襄县、五台县、五台山风景名胜区、繁峙县的重点企业、工业园区、项目建设工地，实地察看了新兴产业、农牧业生产加工、物流仓储、移民搬迁、基础设施建设、能源矿产、旅游开发等29 个项目，详细了解了项目建设、企业经营、产业扶贫的基本情况，并就推动项目建设和脱贫攻坚提出意见和建议。
今年以来，忻府区积极实施精准扶贫，推进项目建设，优化产业布局，着力农业调产，突出“五城联创”，建设宜居忻州，深化安全理念，维护社会稳定，使得全区经济社会发展和各项工作保持了良好态势。忻州经济开发区突出抓招商、抓进度、抓开工、抓服务，推动固定资产投资和重点工程建设，推动主导产业和重点项目技术革新和产业链延伸，推动大众创业，促进市场主体纷纷落户开发区，为开发区经济发展注入了新活力。定襄县经济运行总体呈现稳中有升、稳中有进的态势，转型升级效应明显显现，新动能不断聚集释放，主导产业抓整合促升级，农业产业靠项目促调产，第三产业借融合促发展，经济社会发展在克服困难中奋力前行；脱贫攻坚工作突出抓好产业、金融、就业、电商、教育、社会、旅游等方面的精准脱贫，加强基层组织建设，增强贫困村党组织带领群众脱贫致富的能力。五台县以脱贫攻坚统揽全局，突出抓好五城联创、项目建设、生态农业、工业强基、文化旅游、民生保障等重点工作，加快建设宜居宜业宜游美丽新五台。五台山风景区围绕综合整改整治中心工作，狠抓市场管理、项目建设、环境整治等相关工作，努力完成固定资产投资任务，推进创业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、生态扶贫、政策扶贫，取得初步成效。繁峙县充分发挥项目建设的带动作用，积极主动作为，全力稳定工业生产，推动农业提质增效，不断加强生态建设，有力推进产业项目，确保固定资产投资持续增长，促进经济平稳运行；脱贫攻坚方面主要做好精准识别，突出抓好产业扶贫，扎实推进易地扶贫搬迁，全力抓好专项扶贫。
郑连生指出，通过观摩检查的项目可以看出，各县区在面对经济下行压力的情况下，取得了比预想好的成绩。这些项目充分反映了各级各部门的实际工作和求真务实的作风；充分体现了市场导向，一切尊重企业家，从市场规律出发，按照市场需求做决策；严格执行了产业政策和其他各项政策，于法有据，合法合规；紧密结合了当地实际，推动提升延伸，盘活资产；真正体现了探索创新精神，运用法治思维和法治手段解决问题、推动工作。在下一步的工作中，各级各部门要继续在坚持企业为重、服务为本上下功夫，尊重企业家的地位，支持企业的扩张、提升、延伸、衍生，实现转型升级；要牢固树立市场观念，在推动转化上下功夫，推动产业“有”转“优”、“无”转“有”、“短”转“长”、“散”转“聚”、“弱”转“强”；要牢固树立依法办事的理念，在运用法治思维和政策手段推进工作上下功夫，站在法治和规则的制高点上；要牢固树立开放创新的理念，在转变观念、解放思想、扩大开放、招商引资上下功夫；要牢固树立主动作为的理念，在激发干部活力上下功夫，靠各级干部的示范、带动、坚守，推动项目建设和脱贫攻坚进入一个新的高度。
就做好当前重点工作，郑连生强调了八点意见，一是要坚定久久为功的信念。各级干部要直面现实，适应要求，兴奋起来，与时俱进，不断创新，以不用扬鞭自奋蹄的状态做好工作。二是要坚持按照最基本的规律办事。要立足自己解决问题，从自己身上找原因，依靠自己推动工作。三是要注重分享政策红利。关注并研究党中央、国务院和省委、省政府出台的各项政策，掌握政策，用活政策，推动各项工作。四是要真正尊重企业经营管理者。真正以企业为重、为企业服务，与企业家交朋友，帮助他们排忧解难，赢得企业家的信任和支持，推动项目落地。五是要注重项目策划，深化招商引资。要着眼产业的转型升级策划项目，扩大开放引进，不断推动经济发展。六是要切实打造服务型政府。要准确定位，把握边界，着眼发展，搞好服务，为企业创造平等竞争的良好市场秩序和环境。七是要在解决具体问题上下功夫。通过一个个具体问题的解决，支持企业的发展，推动项目的建设，打赢脱贫攻坚战。八是要靠干部的示范、带动、坚守推动各项工作。
相关部门对各县区重点工作进行了点评，提出意见和建议。
又讯（实习记者王君）10 月24 日至26 日，市委常委、常务副市长赵志坚带领市观摩检查西线组，对偏关县、河曲县、保德县、岢岚县、静乐县的项目建设、产业扶贫等重点工作进行观摩检查。市委常委王志东、副市长范建民、市政协副主席李效玲以及市发改委、经信委、农委、国土局等市直有关部门负责人，部分县（市、区）委书记、县（市、区）长参加观摩检查。
利用三天时间，观摩检查组深入五县的重点企业、工业园区、项目建设工地，实地察看了工业提质转型项目、农业龙头企业、循环产业项目、民生工程、基础设施、旅游开发、农副产品加工、物流仓储等领域共23 个项目，详细了解了项目建设进度、投资规模、运营模式、市场效益、带动就业、脱贫帮扶等基本情况，并就推动项目建设提出意见和建议。
其中，偏关县尚峪乡赵家沟村脱贫攻坚项目围绕实施农业增收、改善基础设施、开展农民技术培训以及实施差异化扶持等方式帮助村民增收脱贫，具有很强的针对性和实效性；山西隩州酒业作为河曲县重点扶持的涉农产业扶贫项目，已成为产业扶贫的标杆；保德县冯家川至瓦塘的地方铁路项目，对于完善海铁联运物联网、增强晋煤外运能力具有历史性意义；岢岚晋兴奥隆新型建材项目通过将工业废弃物粉煤灰转化生产高标号水泥，是发展循环经济的又一成功范例；静乐汾河川国家级湿地公园建设项目持续改善汾河川自然生态，经济与生态的“双赢”效应正在不断显现。
观摩检查组认为，今年以来，面对复杂严峻的经济形势和持续下行的经济压力，五个县县委、县政府团结带领全县干部群众，认真贯彻落实省委“一个指引，两手硬”的重大思路和要求，全面实施“1661”发展战略，坚持脱贫攻坚与项目建设的主基调不动摇，项目建设亮点纷呈，对经济的拉动作用日益显现，脱贫攻坚步履坚实，城乡面貌焕然一新。五个县在产业项目和脱贫攻坚中，明确了各自的主攻方向，谋划了各自的发展路径，因地制宜，精准施策，强力带动，县域经济的核心竞争力不断增强。
在随后召开的分析点评会上，就做好下一步工作赵志坚指出，五个县要坚定目标，取长补短，抱团发展，坚决打赢脱贫攻坚战。一要聚焦重点，狠抓项目建设，引深项目攻坚。要继续推进工业强基不动摇、走好农业产业化之路不懈怠，切实谋划和推进好2017 年的重大产业项目；要制定方案，排出工期，挂图作战，逐项、逐段盯紧，让好规划产生好效益，进一步提振干部群众的信心。二要全力以赴抓好招商引资工作。要明确目标考核导向，把招商引资与招才引智结合起来，搞好服务保障，释放政策红利，把资源优势转化为发展优势。三要强化要素供给，解决发展难题。要继续加快将旅游业培育成战略性支柱产业，加强宣传推介，打造旅游精品，创新经营机制，力争早日完成“脱贫、摘帽、出列”的目标任务。
（原标题：忻州市对项目建设产业扶贫等重点工作进行观摩检查）
